中央经济工作会议12月11日至12日在北京进行。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席会议并颁发沉要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。

习近平在沉要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济局势，系统部署2024年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵、做好明年经济工作提出要求。

会议以为，今年是全面贯彻党的二十大心灵的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济复原发展的一年。以习近平同道为主题的党中央联结携带全党全国各族人民，顶住表部压力、克服内部难题，全面深入鼎新盛开，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防备化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推动。现代化产业系统建设获得沉要进展，科技创新实现新的突破，鼎新盛开向纵深推动，安全发展基础坚韧夯实，民生保险有力有效，全面建设社会主义现代化国度迈出坚实措施。

会议指出，进一步推动经济回升向好必要克服一些难题和挑战，重要是有效需要不及、部门行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患依然较多，国内大循环存在堵点，表部环境的复杂性、严格性、不确定性上升。要加强忧患意识，有效应对和解决这些问题。综合起来看，我国发展面对的有利前提强于不利成分，经济回升向好、持久向好的根基趋向没有扭转，要加强信心和底气。

会议以为，近年来，在党中央倔强辅导下，我们有效两全国内国际两个大局、两全疫情防控和经济社会发展、两全发展和安全，深入了新时期做好经济工作的法规性意识。必须把对峙高质量发展作为新时期的硬路理，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须对峙深入供给侧结构性鼎新和着力扩大有效需要协同发力，阐扬超大规模市场和壮大出产能力的优势，使国内大循环成立在内需自动力的基础上，提升国际循环质量和水平。必须对峙依附鼎新盛开加强发展内活泼力，两全推动深档次鼎新和高水平盛开，不休解放和发展社会出产力、引发和加强社会活力。必须对峙高质量发展和高水平安全良性互动，以高质量发展推进高水平安全，以高水平安全保险高质量发展，发展和安全要动态平衡、相得益彰。必须把推动中国式现代化作为最大的政治，在党的统一辅导下，联结最宽大人民，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要工作，把中国式现代化雄伟蓝图一步步造成美好现实。

会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，对峙稳中求进工作总基调，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深入鼎新盛开，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，两全新型城镇化和村落全面振兴，两全高质量发展和高水平安全，切实加强经济活力、防备化解风险、改善社会预期，坚韧和加强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推进民生福祉，维持社会不变，以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业。

会议要求，明年要对峙稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不休坚韧稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，持续执行积极的财政政策和稳重的钱币政策，加强政策工具创新和协调共同。

积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间，提高资金效益和政策成效。优化财政支出结构，强化国度沉大战术工作财力保险。合理扩大处所当局专项债券用作本钱金领域。落实好结构性减税降费政策，沉点支持科技创新和造作业发展。严格转移支付资金监管，端庄财经纪律。加强财政可持续性，堵肺基层“三保”底线。严控通常性支出。党政机关要习惯过紧日子。

稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效。维持流动性合理丰裕，社会融资规模、钱币供给量同经济增长和价值水平预期指标相匹配。阐扬好钱币政策工具总量和结构双沉职能，盘活存量、提升效力，疏导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠幼微、数字经济等方面的支持力度。推进社会综合融资成本稳中有降。维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变。

要加强宏观政策取向一致性。加强财政、钱币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调共同，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策两全，确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论疏导，唱响中国经济光明论。

会议强调，明年要萦绕推动高质量发展，凸起沉点，把握关键，扎实做好经济工作。

一是以科技创新引领现代化产业系统建设。要以科技创新推动产业创新，出格是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质出产力。美满新型举国体造，执行造作业沉点产业链高质量发展行动，加强质量支持和尺度引领，提升产业链供给链韧性和安全水平。要大力推动新型工业化，发展数字经济，加快推动人为智能发展。打造生物造作、贸易航天、低空经济等若干战术性新兴产业，启发量子、性命科学等未来产业新赛路，宽泛利用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强利用基础钻研和前沿钻研，强化企业科技创新主体职位。激励发展创业投资、股权投资。

二是着力扩大国内需要。要引发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互推进的良性循环。推动消费从疫后复原转向持续扩大，造就壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极造就智能家居、娱乐游览、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。不变和扩大传统消费，提振新能源汽车、电子产品等大量消费。增长城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等尺度为牵引，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。阐扬好当局投资的带头放大效应，沉点支持关键主题技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳，造就发展新动能。美满投融资机造，执行当局和社会本钱合作新机造，支持社会本钱参加新型基础设施等领域建设。

 三是深入沉点领域鼎新。要经营进一步全面深入鼎新沉大行动，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入壮大动力。不休美满落实“两个绝不颠簸”的体造机造，充分引发各类经营主体的内活泼力和创新活力。深刻执行国有企业鼎新深入提升行动，加强主题职能、提高主题竞争力。推进民营企业发展壮大，在市场准入、身分获取、平正法律、权利；さ确矫媛涫狄慌卸。推进中幼企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，着力破除各类大局的处所；ず褪谐≡赘。有效降低全社会物流成本。要经营新一轮财税体造鼎新，落实金融体造鼎新。

四是扩大高水平对表盛开。要加快造就表贸新动能，坚韧表贸表资根基盘，拓展中央品业务、服务业务、数字业务、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高尺度经贸规定，当真解决数据跨境流动、平等参加当局采购等问题，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。切实买通表籍人员来华经商、进建、游览的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，两全推动沉大标志性工程和“幼而美”民生项目。

五是持续有效防备化解沉点领域风险。要两全化解房地产、处所债务、中幼金融机构等风险，严格进攻犯法金融活动，坚定守住不产生系统性风险的底线；韧谆夥康夭缦，因人而异满足分歧所有造房地产企业的合理融资需要，推进房地产市场安稳重康发展。加快推动保险性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村刷新等“三大工程”。美满有关基础性造度，加快构建房地产发展新模式。两全益处所债务风险化解和不变发展，经济大省要真正挑起大梁，为不变全国经济作出更大贡献。

六是对峙不懈抓好“三农”工作。要锚定建设农业强国指标，进建使用“千万工程”经验，有力有效推动村落全面振兴，以确保国度粮食安全、确保不产生规模性返贫为底线，以提升村落产业发展水平、提升村落建设水平、提升村落治理水平为沉点，强化科技和鼎新双轮驱动，强化农夫增收行动，集中力量抓好办成一批人民可感可及的实事，建设宜居宜业和美村落。绝不放松抓好粮食等沉要农产品不变安全供给，索求成立粮食产销区省际横向利益赔偿机造，鼎新美满耕地占补平衡造度，提高高尺度农田建设投入尺度。设置大农业观、大食品观，把农业建成现代化大产业。

七是推动城乡融合、区域协调发展。要把推动新型城镇化和村落全面振兴有机结合起来，推进各类身分双向流动，推动以县城为沉要载体的新型城镇化建设，形成城乡融合发展新格局。执行城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。充分阐扬各地域比力优势，依照主体职能定位，积极融入和服务构建新发展格局。优化沉大出产力布局，加强国度战术腹地建设。大力发展海洋经济，建设海洋强国。

八是深刻推动生态文化建设和绿色低碳发展。建设俏丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地；韧淄贫即锓逄贾泻，加快打造绿色低碳供给链。持续深刻打好蓝天、碧水、净土保卫战。美满生态产品价值实现机造。落实集体林权造度鼎新。加快建设新型能源系统，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保险能力。

九是切实保险和改善民生。要对峙全力而为、量力而行，兜住、兜准、堵肺民生底线。越发凸起就业优先导向，确保沉点群体就业不变。织密扎牢社会保险网，健全分层分类的社会救助系统。加快美满生育支持政策系统，发展银发经济，推动人丁高质量发展。

会议指出，要深刻领会党中央对经济局势的科学判断，切实加强做好经济工作的责任感使命感，抓住所有有利机遇，利用所有有利前提，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，致力以自身工作简直定性应对局势变动的不确定性。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，把稳把握和处置好速杜纂质量、宏观数据与微观感触、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不休坚韧和加强经济回升向好态势。要正确把握明年经济工作的政策取向，在政策执行上强化协同联动、放大组合效应，在政策储蓄上打好提前量、留出冗余度，在政策成效评价上注沉有效性、加强获得感，着力提升宏观政策支持高质量发展的成效。要讲求工作推动的方式步骤，抓住重要矛盾，突破瓶颈造约，注沉前瞻布局，确保明年经济工作沉点工作落地落实。要始终维持振奋有为的心灵状态，襟怀“国之大者”，自动担任作为，加强协同共同，积极经营用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。

会议强调，要对峙和加强党的全面辅导，深刻贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要不折不扣抓落实，确保最终成效切合党中央决策意图。要雷严风靡抓落实，两全把握时度效。要求真求实抓落实，坚定纠治大局主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，对峙正确用人导向，充分阐扬各级辅导干部的积极性自动性创造性。要坚韧拓展主题教育成就，并转化为推动高质量发展的功效。

会议要求，要做好岁末岁首沉要民生商品保供稳价，保险农夫工工资按时足额发放，关切难题人民出产生涯，深刻落实安全出产责任造，守护好人民人民性命财富安全和身段健康。

会议号召，全党要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，坚定信心、启发奋进，致力实现经济社会发展各项指标工作，以高质量发展的现尝试动和功效，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业作出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关辅导同道，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关辅导同道以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和打算单列视注新疆出产建设兵团党政重要掌管同道，中央和国度机关有关部门、有关人民集体、中央治理的部门金融机构和企业、中央军委机关各部门重要掌管同道比及场会议。

起源：新华社

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